5月30日,河南全省安全生产视频会议。省委书记刘宁的批示措辞不常见:立即开展专项整治。没有"高度重视",没有"密切关注"。
这个批示的背景,往前数26天。5月4日,三门峡灵宝市一个足疗店着火,5死14伤。5月28日,沪陕高速南阳段,客车追尾货车,13死3伤。再往前,还有几起零散的事故。
26天内,光是能上数字通报的,就有19条人命。
灵宝的足疗店火灾,事后调查发现是典型的"三合一"场所:楼下经营,楼上住人。着火的时候,住在楼上的人跑不出来。这种"三合一"场所在县城里太多了,沿街底商加自建楼房,一烧就是一条人命。灵宝那场火死了5个人,其中有两个小孩。
客车的那个事故就更不用说了,前面已经写过。超载、黑客运、凌晨跑夜路。
刘宁批示的关键词是"专项整治",不是"排查""整改""检查"。专项整治这个词在行政体系里有特定含义:限期、强力、不留死角。意味着接下来河南全省会有一轮集中执法,重点查道路交通、消防、煤矿这些领域。
但这种专项整治的效果能管多久,不好说。上次类似的大规模安全整治是2024年的事,管了一年多,又出了灵宝火灾和南阳车祸。
安全这件事有点像减肥,每次体检出问题就猛跑几天,跑完了该吃吃该睡睡。
还有一个巧合。就在5月30日同一天,山西留神峪煤矿的事故调查也有新进展。那个煤矿死了82个人,调查发现有人在破坏监控设备。河南和山西,两个煤炭大省,一个在整治,一个在追责。都不是因为"重视",是因为出了事才重视。
省委书记的批示下来了,全省动起来了。但那些已经死了的人,等不到这个专项整治。
专项整治的周期通常是一到三个月。这期间全省的相关企业会被地毯式排查,不合规的停业整顿,守着整改到位的再验收。但整治期一过,该疲劳的还是疲劳,该省成本还是会省。安全这件事在账本上是纯支出,看不到收益,除非出了事。26天19条人命是个触目惊心的数字,但它不应该只是启动一次专项整治的理由。它应该让人想一想,为什么每次都要等出了人命才动起来。
批示下去了,检查组出发了。但全省的企业太多,检查组能看的只是其中一小部分。
安全生产的难题不在没有制度,在执行成本。每条生产线停下来排查就是亏钱。企业主算的是眼前的账,人命算的是以后的账。(编辑/笑丁)